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【轉載】 法律學習

瀏覽數量: 0     作者: 本站編輯     發布時間: 2021-03-27      來源: 本站

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2020年12月26日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(十一)》。該修正案將于今年3月1日開始施行。

修正案新增條文13條,修改條文34條,涉及生命安全、安全生產、知識產權、疫情防控、生態環境等多個方面,涉及下調刑事責任年齡、加大對未成年人保護力度尤其是針對性侵犯罪的懲治力度、強化疫情防控方面的刑事犯罪打擊力度、增加高空拋物和搶奪公交車方向盤的犯罪、增加冒名頂替犯罪、修改完善知識產權犯罪規定等多個方面。


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亮點一

刑事責任最低年齡下調至12歲

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此次刑法修正案最引人注目的亮點就是關于下調刑事責任年齡至12歲。未成年人犯罪低齡化已經產生了很壞的示范效應,由于未達到刑事責任年齡而逃脫刑事制裁,使得部分低齡未成年人產生了“未成年人犯罪不會坐牢”的僥幸心理。

關于未成年人犯罪低齡化的例子并不少見,包括未成年人之間的、未成年人針對成年人的犯罪。

本次修正案下調刑事責任年齡正是對于未成年犯罪低齡化的有效回應,也是結合當前未成年人成長發育特點以及教育改造路徑進行的有效改革。此舉意在讓全社會都明白,年少輕狂并非違法犯罪的“護身符”。降低刑事責任年齡的根本目的是為了有效震懾未成年人犯罪,預防未成年人犯罪的產生,遏制未成年人犯罪低齡化的趨勢。


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亮點二

用刑法之手

把好公共安全的“方向盤”

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新修訂的刑法第一百三十三條中規定:“對行駛中的公共交通工具的駕駛人員使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置,干擾公共交通安全正常行駛,危及公共安全的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金……”該條文的修訂和出臺有著現實的社會背景,此類案件的多發嚴重危及公共交通安全。

近年來,在乘坐公共交通工具時搶奪方向盤、毆打駕駛人員等妨害安全駕駛的行為時有發生。公共交通安全關系到每一位司乘的生命安全。尤其是在乘車高峰期,來往人員眾多,若此時公交車發生交通意外,后果不堪設想。

產生搶奪公交車司機方向盤的行為有多方面原因,并非一概是乘客或者司機的問題。問題的核心在于司乘關系產生矛盾,需要明確相關的乘車禮儀和基本的規則。維護公共交通安全是每個人的責任,刑法規制是保障公眾安全的最后防線。最根本的還是要構建文明和諧的司乘關系,提升人們的道德素養和法制觀念。


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亮點三

增加特殊職責人員

性侵未成年人犯罪規定

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性侵幼女案近年來時有發生,此類案件社會影響極其惡劣,應當引起足夠的重視?;诖?,刑法修正案第二十七條和第二十八條分別規定了“對已滿14周歲不滿16周歲的未成年女性負有監護、收養、看護、教育、醫療等特殊職責人員與該未成年女性發生性關系的刑法處罰”以及猥褻兒童犯罪應當從重處罰的幾種情形。

上述法條充分體現了刑法對于侵害未成年人犯罪的打擊力度在不斷加大,也是從當前侵害未成年人犯罪多發的角度出發進行的合理調整。該項修訂對于未成年人相關犯罪的懲治以及未成年人身心健康的保護有著深遠意義,它與未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律相互協調,共同構成未成年人法律保護體系。刑法修正案增強了社會對于未成年人保護的重視力度,引導全社會關注未成年人健康成長,呵護未成年人身心健康,有效維護未成年人利益。并且,修正案有效回應社會關切,維護社會公平正義,實現刑法的教育功能。


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刑法修正案其他亮點解析


1. 完善懲治食品藥品犯罪規定:

進一步強化食品藥品安全,與藥品管理法等法律作好銜接。一是在藥品管理法對假劣藥的范圍作出調整后,同步調整生產、銷售假藥罪和生產、銷售劣藥罪,以便于行刑銜接。二是增加妨害藥品管理秩序犯罪,將此前以假藥論的情形以及違反藥品生產質量管理規范的行為等單獨規定為一類犯罪。三是修改食品監管瀆職犯罪,增加藥品監管瀆職犯罪,進一步細化食品藥品瀆職犯罪情形,增強操作性和適用性。


2. 強化公共衛生刑事保障:

修改妨害傳染病防治罪,進一步明確新冠肺炎疫情等依法確定的采取甲類傳染病管理措施的傳染病,屬于本罪調整范圍,補充完善構成犯罪的情形,增加拒絕執行人民政府、疾病預防控制機構依法提出的預防控制措施等犯罪行為。

在維護國家安全和生物安全方面,防范生物威脅,與生物安全法相銜接,增加三類犯罪,即非法從事人類基因編輯、克隆胚胎犯罪;嚴重危害國家人類遺傳資源安全犯罪和非法處置外來入侵物種犯罪。此外,將以食用為目的非法獵捕、收購、運輸、出售除珍貴、瀕危野生動物以外的在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物,情節嚴重的行為增加規定為犯罪,從源頭上控制重大公共衛生風險的發生。


3. 明確盜用、冒用他人身份頂替上學構成犯罪:

修正案增加了盜用、冒用他人身份,頂替他人取得的高等學歷教育入學資格、公務員錄用資格、就業安置待遇的犯罪。明確對于有上述犯罪行為的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。組織、指使他人實施上述犯罪行為的,依照規定從重處罰。同時規定,國家機關工作人員有上述犯罪行為,又構成其他犯罪的,依照數罪并罰的規定處罰。


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